ПРАВЛІННЯ ФОНДУ СОЦІАЛЬНОГО СТРАХУВАННЯ З ТИМЧАСОВОЇ ВТРАТИ ПРАЦЕЗДАТНОСТІ

ПОСТАНОВА

від 24 квітня 2013 року N 10

Про виконання бюджету Фонду та регіональних програм щодо відновлення здоров'я застрахованих осіб та членів їх сімей за 2012 рік

З метою виконання у 2012 році обов'язків, покладених на Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності чинним законодавством, постановою правління Фонду від 22.12.2011 N 73 затверджено бюджет Фонду на 2012 рік. Протягом року правлінням Фонду вносились зміни до бюджету Фонду, пов'язані із змінами кошторисів регіональних програм щодо відновлення здоров'я застрахованих осіб та членів їх сімей.

Сума страхових внесків, що акумульована Фондом у 2012 році, становить 9697,8 млн. гривень або 99,9 % до плану. Часткова оплата за путівки до санаторно-курортних закладів - 244,4 млн. грн. або 99,7 % до плану та 188,0 % до показника минулого року. Інші надходження (пеня, штрафи, не прийняті до заліку витрати, надходження з державного бюджету на відшкодування видатків Фонду по виплаті матеріального забезпечення застрахованим особам, які постраждали внаслідок аварії на ЧАЕС) - 105,7 млн. грн., що складає 152,7 % до плану.

Виконання доходної частини бюджету Фонду за даними фінансового звіту за 2012 рік становить 10332,8 млн. грн. або 100,2 % до плану.

Протягом 2012 року кількість страхувальників збільшилась на 52340 і на кінець року становить 1464512 юридичних і фізичних осіб - суб'єктів господарювання, у тому числі 21357 - осіб, які беруть участь у загальнообов'язковому державному соціальному страхуванні у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності на добровільних засадах.

На 01.01.2013 р. дебіторська заборгованість Фонду по розрахунках із страхувальниками становила 51,9 млн. грн. або на 15,0 % менше в порівнянні з даними на 01.01.2012 р., що є одним з показників роботи Фонду по зміцненню його фінансового стану.

Заборгованість за Фондом станом на 01.01.2013 року становить 596,6 млн. грн., що на 171,5 млн. грн. більше порівняно з даними на початок 2012 року і на 211,2 млн. грн. більше порівняно з даними на 01.10.2012 року. Збільшення кредиторської заборгованості спричинено затримками у грудні 2012 року виконання платіжних доручень по наданню матеріального забезпечення органами Державної казначейської служби України. Протягом звітного періоду порівняно з початком року заборгованість за Фондом зросла у 23 відділеннях Фонду, крім Закарпатського обласного (65,1 %), Київського міського (79 %), Луганського (97,4 %) та Харківського обласних (90,3 %) відділень Фонду.

З метою запобігання зловживанням здійснюється постійний контроль за витрачанням коштів Фонду. Органами Фонду у 2012 році охоплено перевірками 129,6 тисячі страхувальників, що складає 9,0 % від їх загальної кількості, що на 36,9 тис. страхувальників менше, ніж у 2011 році. Виявлені порушення та застосовані фінансові санкції до 33,1 тис. страхувальників або до 25,6 % від перевірених. За результатами перевірок страхувальників та інших отримувачів коштів Фонду донараховано до бюджету Фонду 53,3 млн. грн. фінансових (штрафних) санкцій.

Витратна частина бюджету Фонду за 2012 рік становить 9283,1 млн. грн. (90,1 % до плану) або 122,8 % до показника 2011 року.

Фактичні витрати на виплату всіх видів допомоги за звітний період склали 7118,3 млн. гривень. З урахуванням резерву страхових коштів планові показники на їх виплату виконані на 89,0 відсотків. Витрати на виплату допомоги по тимчасовій непрацездатності за 2012 рік становили 4895,0 млн. грн. або 87,3 % до плану. У порівнянні з відповідним періодом 2011 року витрати на виплату допомоги по тимчасовій непрацездатності за 2012 рік збільшились в усіх регіонах України на 558,3 млн. грн. або на 12,9 % при збільшенні розміру середньоденної допомоги на 16,8 % (19,40 грн.). Загальна кількість оплачених днів по тимчасовій непрацездатності зменшилась на 1286145 днів (3,4 %).

Витрати на виплату допомоги по вагітності та пологах за 2012 рік становили 2189,2 млн. грн. або 105,3 % до плану. Кількість оплачених днів по вагітності та пологах за 2012 рік в порівнянні з даними за 2011 рік збільшилась на 7,8 %, а розмір середньоденної допомоги - на 14,9 %.

Витрати на виплату допомоги на поховання за 2012 рік становили 34,1 млн. грн. або 86,4 % до плану.

Для реалізації програм відділень Фонду щодо відновлення здоров'я застрахованих осіб і членів їх сімей у 2012 році використано 1617,0 млн. грн., що складає 95,6 % від запланованих асигнувань за статтею бюджету Фонду "Оздоровчі заходи".

Протягом 2012 року застрахованими особами використано 185433 путівки до санаторно-курортних закладів, у тому числі 10561 до реабілітаційних відділень санаторіїв на суму 1018,5 млн. грн., що склало 94,6 % від запланованих асигнувань на ці цілі.

Неповне використання коштів Фонду на санаторно-курортне лікування обумовлено поверненням путівок окремими відділеннями Фонду. Найбільшу кількість путівок було повернуто Донецьким - 360 путівок (2 % від загальної кількості); Одеським - 528 путівок (6,2 %); Херсонським - 72 путівки (1,9 %) обласними відділеннями Фонду, а також Київським міським відділенням Фонду - 1836 путівок (7,9 %).

У 2012 році за рахунок коштів Фонду здійснювалося часткове фінансування 137 санаторіїв-профілакторіїв на загальну суму 114,8 млн. грн. (89,0 % від плану), у тому числі - на 68,4 млн. грн. санаторіїв-профілакторіїв вищих навчальних та професійно-технічних закладів. За рахунок цих коштів у санаторіях-профілакторіях поліпшили своє здоров'я близько 92,4 тисячі застрахованих осіб та членів їх сімей, у тому числі близько 48,7 тисяч студентів.

На фінансування оздоровлення дітей у дитячих закладах оздоровлення за рахунок коштів Фонду використано 215,8 млн. грн., що склало 99,1 % від суми, передбаченої кошторисами відділень Фонду. За кошти Фонду було оздоровлено понад 215,2 тис. дітей.

Часткове фінансування 590 дитячо-юнацьких спортивних шкіл здійснено в звітному періоді на загальну суму 169,6 млн. грн. або 99,6 % від планового показника. Це дало змогу забезпечити заняття у цих школах понад 160 тисячам вихованців.

Протягом звітного періоду на фінансування позашкільного обслуговування (придбання новорічних подарунків) використано 98,3 млн. грн. або 100 % від планового показника. За рахунок цих коштів придбано 4324,5 тисячі дитячих новорічних подарунків.

Організаційно-управлінські витрати для забезпечення діяльності органів Фонду та витрати по виконанню обов'язків страховика склали у 2012 році 471,2 млн. грн. та 28,3 млн. грн. або відповідно 95,7 % та 38,6 % до плану.

На виконання Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням" правління Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності постановляє:

1. Звіт про виконання бюджету Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності за 2012 рік по доходах із урахуванням результату виконання бюджету за минулий рік у сумі 10332,8 млн. грн. та по витратах - 9283,1 млн. грн. затвердити. Інформацію виконавчої дирекції Фонду про виконання регіональних програм щодо відновлення здоров'я застрахованих осіб та членів їх сімей за 2012 рік взяти до відома.

2. Виконавчій дирекції Фонду та виконавчим дирекціям відділень Фонду:

2.1. Для забезпечення належного контролю за нарахуванням та виплатою страхувальниками допомоги по тимчасовій непрацездатності, вагітності і пологах використовувати дані Державної служби статистики України та Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування (у тому числі персоніфікованих даних застрахованих осіб).

Забезпечити ефективний моніторинг показників середньоденного розміру допомоги і порівняння із середньоденним розміром заробітної плати при аналізі заяв-розрахунків страхувальників з метою виявлення можливих зловживань страхувальників при нарахуванні допомоги, в першу чергу, по вагітності та пологах.

2.2. Встановити дієвий контроль за повною та своєчасною сплатою страхувальниками нарахованих штрафних (фінансових) санкцій, в першу чергу, які не сплачені станом на 01.01.2013 року.

2.3. Для виявлення випадків приховування виробничих травм, їх упередженого та непрофесійного розслідування при перевірках страхувальників всебічно аналізувати всі обставини щодо прийняття рішення про призначення допомоги за рахунок коштів Фонду.

2.4. Продовжити роботу з органами державної виконавчої служби, прокуратури, Міністерства доходів і зборів України, судовими органами щодо вжиття заходів, передбачених чинним законодавством для стягнення та погашення заборгованості за страхувальниками, недопущення нецільового використання коштів Фонду.

3. Звіт про виконання бюджету Фонду за 2012 рік (додається) направити для оприлюднення в офіційних друкованих виданнях Верховної Ради України та Кабінету Міністрів України, друкованих виданнях всеукраїнських об'єднань організацій роботодавців і підприємців, газеті "Профспілкові вісті".

 

Заступник Голови правління

В. М. Коломієць

 

 

Додаток
до постанови правління Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності "Про виконання бюджету Фонду та регіональних програм щодо відновлення здоров'я застрахованих осіб та членів їх сімей"
24.04.2013 N 10

 

 

 

 

 

 

 

Звіт про виконання бюджету Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності за 2012 рік

(тис. грн.)

N п/п

Назва статті

2012 рік

 

план

фактичне виконання

% виконання (к. 4 / к. 3 * 100)

 
 

1

2

3

4

5

 

1.

Результат виконання бюджету Фонду за минулий рік

284886

284886

х

 

2.

ДОХОДИ:

10023688

10047920

100,2 %

 

2.1.

Частка єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, страхові внески

9709319

9697799

99,9 %

 

2.2.

Надходження від часткової сплати за путівки

245168

244427

99,7 %

 

2.3.

Інші надходження, у тому числі:

69201

105694

152,7 %

 

2.3.1.

надходження на виплату допомоги громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи

37244

37244

100,0 %

 

 

РАЗОМ (р. 1 + р. 2)

10308574

10332806

100,2 %

 

3.

ВИТРАТИ:

 

 

 

 

3.1.

На виплату допомоги по тимчасовій непрацездатності

5607975

4895018

87,3 %

 

3.2.

На виплату допомоги по вагітності та пологах

2079605

2189214

105,3 %

 

3.3.

На виплату допомоги на поховання

39467

34117

86,4 %

 

3.4.

Резерв страхових коштів

275556

 

 

 

3.5.

Разом допомоги з урахуванням резерву

8002603

7118349

89,0 %

 

3.6.

На виплату допомоги громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи

48042

47694

99,3 %

 

3.7.

По статті "Оздоровчі заходи", в т. ч.:

1692225

1617008

95,6 %

 

3.7.1.

Путівки на санаторно-курортне лікування

1076845

1018492

94,6 %

 

3.7.2.

Часткове фінансування санаторіїв-профілакторіїв

128928

114772

89,0 %

 

3.7.2.1.

в т. ч. санаторіїв-профілакторіїв вищих навчальних та профтех. закладів

76109

68372

89,8 %

 

3.7.3.

Фінансування оздоровлення дітей у дитячих закладах оздоровлення

217777

215843

99,1 %

 

3.7.4.

Часткове фінансування дитячо-юнацьких спортивних шкіл

170349

169605

99,6 %

 

3.7.5.

Позашкільне обслуговування дітей

98326

98296

100,0 %

 

3.8.

На організаційно-управлінські заходи

492201

471159

95,7 %

 

3.9.

По виконанню обов'язків страховика

73503

28338

38,6 %

 

3.10.

Інші витрати

 

564

 

 

 

ВСЬОГО ВИТРАТ

10308574

9283112

90,1 %

 

4.

Результат виконання бюджету Фонду на кінець звітного періоду

0

1049694

х

 

 

 

____________